Ερευνώντας τις εισαγωγές οπίου στην ιαπωνική Ταϊβάν από το 1895, ανακάλυψα ότι η ποικιλία της Μικράς Ασίαςμπορούσε να βρεθεί σε όλη την Άπω Ανατολή, παρά το γεγονός ότι πολλοί συγγραφείς δήλωσαν ότι προοριζόταν αποκλειστικά για δυτικούς κατασκευαστές φαρμακευτικών προϊόντων. Μια εταιρεία από την Οσάκα, η Nakamura Goshi Kaisha, ίδρυσε ένα υποκατάστημα στην Κωνσταντινούπολη το 1892, στέλνοντας καπνό και όπιο στην Ιαπωνία και τις αποικίες της.
Από το 1907, η Οθωμανική Αυτοκρατορία και η Περσία έγιναν οι δύο κύριοι παγκόσμιοι δικαιούχοι της απόφασης της Βρετανίας να περιορίσει την καλλιέργεια και τις εξαγωγές οπίου της Ινδίας, μετά τη συντριπτική εκλογική νίκη του Φιλελεύθερου Κόμματος το 1906. Θα ήθελα να μάθω περισσότερα για τους εξαγωγείς οπίου της Μικράς Ασίας στη δεκαετία του 1910 και του 1920, ειδικά για τις αρμενικές επιχειρήσεις που ήταν εξέχουσες στην επιχείρηση, τόσο πριν όσο και μετά τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο.
Οι Οθωμανοί αρνήθηκαν να υπογράψουν, υποστηρίζοντας ότι η επιχείρηση οπίου ήταν εσωτερικό ζήτημα
Η πρώτη διακρατική διεθνής διάσκεψη για τον έλεγχο των ναρκωτικών, που συγκλήθηκε στη Χάγη το 1912, συνέταξε μια νομικά δεσμευτική σύμβαση για τον περιορισμό και τελικά την κατάργηση του εμπορίου οπίου για μη ιατρικούς σκοπούς. Ωστόσο, η Οθωμανική Αυτοκρατορία αρνήθηκε να παραστεί ή να υπογράψει, υποστηρίζοντας ότι η επιχείρηση οπίου ήταν εσωτερικό ζήτημα. Το φάρμακο παρείχε τα προς το ζην για πολλούς αγρότες, καθώς και πολύ αναγκαία έσοδα για το κράτος και μια ευκαιρία να αναπτυχθεί η φαρμακευτική βιομηχανία. Κάτω από σημαντική πίεση, η Κωνσταντινούπολη συμφώνησε να ορίσει έναν αντιπρόσωπο στην Τρίτη διάσκεψη οπίου στη Χάγη το 1914, αλλά αρνήθηκε να υπογράψει τη Σύμβαση ή το πρόσθετο πρωτόκολλό της.

Μετά τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο, όλοι οι υπογράφοντες τη Συνθήκη των Βερσαλλιών το 1919 προσχώρησαν στη Διεθνή Σύμβαση για το Όπιο του 1912 και αυτό ήταν προϋπόθεση για να γίνουν μέλη της νεοσύστατης Κοινωνίας των Εθνών. Επομένως, δεν ήταν έκπληξη το γεγονός ότι η ηττημένη Οθωμανική Αυτοκρατορία, κατά την υπογραφή της Συνθήκης των Σεβρών το 1920, συμφώνησε να προσχωρήσει στη Σύμβαση. Ωστόσο, ο Μουσταφά Κεμάλ (Ατατούρκ) κήρυξε τη συνθήκη άκυρη και αφαίρεσε από τους αντιπροσώπους των Σεβρών την εθνικότητά τους.
Όταν συμφωνήθηκε η Συνθήκη της Λωζάνης το 1923, το άρθρο 100, παράγραφος 9, περιείχε τη δέσμευση να τηρηθεί η Σύμβαση του Οπίου του 1912, μαζί με το πρωτόκολλο του 1914. Ωστόσο, η Τουρκία δεν εκπλήρωσε αυτή την επίσημη υπόσχεση και έτσι παρέμεινε απαλλαγμένη από κάθε υποχρέωση να περιορίσει την έκταση που φυτεύεται σε παπαρούνες οπίου στην Κεντρική Μικρά Ασία ή να περιορίσει σταδιακά τις εξαγωγές οπίου, καθώς και των παραγώγων του, μορφίνης και ηρωίνης. Σε αυτό το στάδιο, η Τουρκία εξήγαγε κατά μέσο όρο περίπου 500 τόνους ακατέργαστου οπίου ετησίως, αξίας περίπου 15 εκατομμυρίων λιρών σε έσοδα στην τουρκική κυβέρνηση. Παραμένει ασαφές πώς η Τουρκία μπόρεσε να αποφύγει τις υποχρεώσεις της βάσει της συνθήκης σχετικά με τα ναρκωτικά ή ποια ήταν η τύχη της δέσμευσης της χώρας να τηρήσει όλες τις άλλες διεθνείς συμφωνίες που απαριθμούνται στο άρθρο 100 της συνθήκης της Λωζάνης.
Οι Τούρκοι αντιπρόσωποι ούτε παρευρέθηκαν στη διάσκεψη, ούτε υπέγραψαν την τελική πράξη.
Η Τουρκία υπέγραψε τη διεθνή διάσκεψη για το όπιο του 1924-1925, που πραγματοποιήθηκε στη Γενεύη, και έφτασε στο σημείο να διορίσει δύο αντιπροσώπους. Ωστόσο, ούτε παρακολούθησαν τη διάσκεψη, ούτε υπέγραψαν την τελική πράξη, η οποία αποτέλεσε τη νέα Διεθνή Σύμβαση του Οπίου του 1925.
Μόνο όταν η Τουρκία προσπάθησε με επιτυχία να εισέλθει στην Κοινωνία των Εθνών το 1930-1932, στο πλαίσιο μιας διεθνούς εκστρατείας τύπου εναντίον του ολοένα και πιο σημαντικού ρόλου της στο παγκόσμιο εμπόριο ναρκωτικών, ο Ατατούρκ υποσχέθηκε ότι η Τουρκία θα προσχωρήσει στις Συμβάσεις του 1912, του 1925 και του 1931. Η υπογραφή και η επικύρωση έγιναν ταυτόχρονα στις 15 Σεπτεμβρίου 1933. Η Τουρκία θέσπισε νόμους για τη δημιουργία κυβερνητικού μονοπωλίου οπίου την ίδια χρονιά και για τον περιορισμό της καλλιέργειας, της επεξεργασίας και των εξαγωγών. Τούτου λεχθέντος, η επιβολή αυτής της νομοθεσίας αποδείχθηκε εντελώς διαφορετικό θέμα.
Πηγές
John A. DeNovo, American Interests and Policies in the Middle East, 1900-1939 (Μινεάπολη, MN: University of Minnesota Press, 1963).
Ryan Gingeras, Heroin, Organized Crime, and the Making of Modern Turkey (Οξφόρδη: Oxford University Press, 2014).
Alfredo Gomes Dias, Portugal, Macau, e a internacionalização da questão do ópio, 1909-1925 (Μακάο: Livros do Oriente, 2004).
G. Graham Dixon, The Truth about Indian Opium (London: India Office, 1922)
Steffen Rimner, Opium’s Long Shadow: From Asian Revolt to Global Drug Control, (Cambridge, MA: Harvard University Press, 2018).
Jan Schmidt, From Anatolia to Indonesia: Opium Trade and the Dutch Community of Izmir, 1820-1940 (Istanbul: Nederlands Historisch-Archaeologisch Instituut te Istanbul, 1998)
‘Treaty of Peace with Turkey signed at Lausanne, July 24, 1923,’ in Lawrence Martin, comp., The Treaties of Peace 1919-1923,Volume II (New York, NY: Carnegie Endowment for International Peace, 1924).
United Nations Treaty Collection, ‘International Opium Convention, The Hague, 23 January 1912,’ https://treaties.un.org/Pages/ViewDetailsIV.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=VI-2&chapter=6&Temp=mtdsg4&clang=_en (consulted 16 May 2021)
